下图为清末洋务派兴办的福州船政局的组织结构图。下列叙述正确的是（   ）

①福州船政局引进了西方工厂制度

②管理制度落后严重阻碍企业发展

③福州船政局是资本主义性质企业

④基本达成“自强、求富”的目标

A、①②

B、②③

C、①③

D、②④