1954年全国人大常委会通过了《城市街道办事处组织条例》，规定在城市设立街道办事处和群众自治性居民委员会，1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》进一步扩大了居委会的职能，业主委员会、物业管理公司及非营利性公益组织也相继出现。这说明（   ）

A、社会救济和优抚制度不断进步

B、公务员录用和管理逐步完善

C、基层群众自治制度的日益发展

D、民族区域自治制度日渐成熟