13世纪，巴黎教师行会得到罗马教皇和国王的支持，自治权利得到保证，大学的自治地位 主要体现在免赋税特权、、教育自主权；19世纪以后，为了适应工业化发展的需要，欧洲国家开始推广，1870年以后，英国、法国开始对儿童实行免费义务教育。