有人说，政府的职责就是管好“两个灯”。管好“路灯”，就是要创造一个公平公正的环境，为所有人照路；管好“红绿灯”，就是要讲规则。对此认识正确的是（    ）

①政府为每个人提供相同的发展机会和条件  

②增强规则意识，有利于更好地维护公平

③公平就是让人人拥有相同的权利          

④社会公平对社会的稳定和发展有重要意义

A、①②

B、①④

C、②④

D、③④