[选修1：历史上重大改革回眸]

材料：1853年开始的克里米亚战争，成为1855年英国文官制度改革的契机。在战争中，英国因政府机构混乱及工作效率低下而屡遭败绩的严重事实，激怒了民众，要求改革的呼声甚累尘上。为了平息众怒，帕麦斯顿进行了尝试性的文官制度改革。1868年，自由党在大选中获胜，格拉斯顿就任首相。通过第二道枢密院命令，所有文官选拔和录用基本都采取了公开竞争考试、择优录取的方式，实行公开考试录用官员，也是现代文官制度最重要、最基本的原则。这样使得英国文官素质得到大大的提高，保证了优秀行政人员能够进入文官行列，使行政效率得到保障。依政绩作为文官晋升的标准，提高了各级文官的工作识极性，同时也促进了文官工作效率的提高，对文官级别的明确划分使得各级文官的职能更加清晰，分工更加明确。

—摘编自贾丽丽《19世纪中期英国文官制度改革的现代化意义分析》