19世纪50年代，英国开始进行文官制度改革，明确文官的职责是执行当时政府的政策，不得兼任议员，不得介入党派政治活动。之后，欧美其他国家都先后建立了文官制度，文官只对法律或法定职权负责，其去留不受政潮的影响。这一变革（   ）

A、是西方民主制改革的根本

B、阻碍了西方民主政治发展

C、充分体现分权制衡的特征

D、保证了施政措施的连续性