中共十一届三中全会以后，我国迈出了对外开放的步伐。对经济特区的理解正确的是

A、不给予企业任何优惠条件

B、严禁外来资本进入中国市场

C、实行特殊的经济政策和经济管理体制

D、实行不同的社会制度