明朝洪武八年(公元1375年)诏中书省造“大明通行宝钞”，造钞属户部，铸钱属工部。之后，海外白银大量流入，并在民间普遍使用。嘉靖末年，官员徐阶主张停止大量铸钱，“其应给钱者，即以钱本银代之”。后来高拱主张国家不干涉钱价，“听从民便”。这反映出明朝时期（   ）

A、政府控制力有所削弱

B、政府垄断货币发行

C、抑商政策遭到了逆转

D、民间经济占据主导