阅读材料，完成下列要求。

受疫情等因素的影响，近期不少民营企业遭遇多重困难，有的地方甚至出现了民营企业“不敢投”“不愿投”“不能投”等现象。为此，国务院要求各地出台针对性政策及时疏通化解。

该“握手”时就“握手”。出台扶持民营经济发展的有效举措，营造更好的投资环境和政策预期。针对民营企业出台更加有效的财政支持和税费减免政策、国有商业银行等金融机构也在解决企业融资难、融资贵问题上承担更多社会责任。

该“放手”时就“放手”。继续深入推进行政审批体制和投融资体制改革，进一步简化审批程序、公开透明高效审批、压缩审批周期，尤其是在项目审批和融资中让民营企业与国有企业享受同等待遇，营造公平竞争的市场环境。

结合材料，分析政府应如何营造有利于非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。