光绪元年四月二十六日(1875年5月30日)，清政府确立了加强海防与建立海军的方针，任命直隶总督李鸿章和两江总督沈葆桢分别督办北洋、南洋海防事宜。这一举措表明（ ）

A、中国从根本上扭转海防空虚局面

B、清政府的海防意识显著提升

C、中国军制现代化改革开始起步

D、国防战略调整到以海洋为主