唐代，福建地区有福州、建州、泉州、汀州、漳州等5州；北宋初年增加了邵武军、兴化军和南剑州，二级政区扩大为8州军。这反映了当时（   ）

A、福建成为南方经济发展中心

B、人口增加改变了地方行政制度

C、经济发展影响行政区域建制

D、行政区划的调整兼顾区域平衡