作为国家财政收入的主要来源,税收一头连着政府的“钱袋”,一头连着企业和个人的“腰包”。但是,跳出税收看税收,用发展眼光、长远思维放眼量,减税降费带来的并不一定是财政收入持续减少。根据拉弗曲线理论,税收收入多少一般取决于两个因素 。短期看,税基不变的情况下、降低税率确实会造成税收收入减少,但从长期看,减税往往能促进企业发展和经济增长,从而扩大税基, 。
近年来的改革实践不断证明,短期财政收入高一点还是低一点, 。通过减税降费,把原来由政府支配的财力更多留给企业,是另一种形式的财政支出,能够更好激发经济“细胞”活力产生“四两拨千斤”的成效,有利于保持财政收入持续平稳增长。