政治制度的设计需要高超的政治智慧，既要维护国家统一，也要充分发挥地方的职能。阅读材料，回答问题。

材料一  西周王朝通过对四土，四国之地的大批封建……使得西周王朝的千里邦畿和辽阔的四土四国之地已紧密地联为一体，……一统于周天子的统治之下。

——《从早期国家结构的基本形式看秦汉大一统政治的社会基础》

材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属（血缘）疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。”

——柳宗元《封建论》

材料三  华夏民族大一统的国家伟业到了汉武帝时代，完成了从地理空间到精神空间的整合与凝聚，正是这个伟大而充满凝聚力的民族共同体，承载着中华文明古往今来的生生不息。

——翦伯赞《中国史十五讲》

材料四 中央集权制是全国统一的重要条件，而全国大一统的局面能够为经济发展提供有利的政治环境，即可以避免一些纷争和割据，可以减少某些统治阶级内部的有害战争。……统一集权的政治环境还有利于全国范围内的经济交流和商品流通。秦汉时中国第一次出现了大一统局面，“海内为一，开关梁，弛山泽之禁，是以富商大贾周流天下，交易之物莫不通，得其所欲。”

——胡如雷《中国专制主义中央集权制度形成的原因和社会政治影响》