汉高祖“令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”；至文帝时，“法律贱商人，商人已富贵矣”，百姓“皆背本趋末”。这说明（    ）

A、抑商政策并不能完全遏制商业发展

B、商业畸形发展造成了农民的贫困

C、汉代政府抑商的法律就是一纸空文

D、重农抑商政策背离了农民的意愿