西汉初年，全国设立54郡，中央直接管辖15个郡：人口在450万左右，大约占全国人口的1／3。而诸侯国中“藩国大者夸（跨）州兼郡，连城数十，宫室百官同制京师”。这反映（   ）

A、西汉仍处于分裂的状态

B、诸侯国完全动摇了中央的统治

C、郡县只隶属于中央政府

D、西汉没有实现有效的中央集权