史料记载，周厉王为了恢复王室实力，实行“专利”政策，取缔了贵族和公社成员在山林川泽之地开辟的私田，重新垄断山林川泽之利而受到了舆论指责。这说明西周晚期（   ）

A、分封制已趋于瓦解

B、土地国有观念已发生动摇

C、土地私有得到公认

D、统治者内部矛盾不可调和