秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职就更多了．这一现象反映的实质问题是（    ）

A、专制皇权不断加强

B、封建中央政府民主政治得到不断发展

C、丞相权力不断强化

D、中央对于地方政府控制的日益严密