1851年，为了应对镇压太平天国运动中巨额军费造成的财政危机，清政府令新兴的湘、淮军“就地筹饷”，并下旨各省“所有该部岁拨京饷，著准其本年为始，归入冬拨案内，与各直省协拨兵饷一律酌拨”，规定督抚每年向中央缴纳额定数量的白银。这一做法（    ）

A、缓和了满汉地主间的矛盾

B、顺应了中国近代化的发展要求

C、导致了中央权力的下移

D、动摇了清王朝统治的经济基础