1781年3月生效的《邦联条例》规定：“各邦分别加入一个牢固的、彼此友好的同盟，以增强它们的国防，保障它们的公民权利，促进它们相互和共同的福利。”据此可知，该条例（    ）

A、标志着联邦体制的建立

B、有利于统一国家的形成

C、促成了平等自由的实现

D、保障了社会秩序的稳定