某市新冠疫情防控应急指挥部要求全市18岁以上符合新冠疫苗接种的人群应打尽打，为落实这一要求，梅林区经统计7月份共有2500人接种，9月份增加到3600人，如果每月接种人数的增长率相同，求每月接种人数的平均增长率．