南宋户部曾就榷场设置解释说：“为和议已定，恐南北客人私自交易，引惹生事。”据此并结合如图判断，南宋最初设置榷场的主要目的是（   ）

A、活跃边疆地区经济

B、维持宋金边境友好局面

C、稳定国内和平局势

D、推动双方经济互通有无