西方的文官制度是随着资本主义政治、经济不断发展而逐步建立和发展的。对此说法合理的是（    ）

A、“恩赐官爵制”是其产生的根源

B、该制度的建立消除了政治纷争

C、教育程度的提高是其产生的重要诱因

D、《关于建立常任文官制度的报告》的提出标志着英国文官制度的最终确立