北宋建立后，统治者鉴于唐后期以来藩镇制据、政局动荡的教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权，维护政权稳定的措施。具体措施不包括（ ）

A、文官担任知州

B、设诸路转运司

C、建立刺史制度

D、设立“四监司”