《睡虎地秦墓竹简》记载：“有事请殹（也），必以书，毋口请，毋羁请。”“行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之。”这主要反映了秦朝（   ） 

A、地方官自主权较小

B、律例合编体例创立

C、行政管理制度严密

D、政府行政效率低下