西汉，丞相开府，独立行政，有一定自决权。汉武帝时，始用内廷尚书协助其处理丞相分内事务。东汉时，尚书权大，发展为尚书台：尚书令一人、仆射一人、尚书六人。这一变化的实质是（   ） 

A、加强了中央集权

B、提高了中枢行政效率

C、克服外戚和宦官专权

D、分散相权以加强皇权