明朝及清初，官员向皇帝奏事，公事用“题本”，私事用“奏本”，两种文书都具有公开性。自康熙起，奏折这一新的文书形式出现，上奏者不得泄密，且不经其他机构、官员，直达御前，以后其使用范围进一步扩大，并可“风闻”上报。这一新的文书形式客观上有利于（   ）

A、提高政府决策效率

B、突出内阁中枢地位

C、扩大王朝统治基础

D、扭转乾纲独断局面