有学者认为：“中国之政，得秦皇而后行。中国之境，得汉武而后定。”下列有关“秦皇”时期“中国之政”的表述，正确的是（ ）

A、确立皇帝制度，以“始皇”为自己的庙号

B、设立郡、县两级行政机构，乡设三老掌狱讼

C、“以法为教” “以更为师”，制成《九章律》

D、设御史大夫协理国政，掌管图籍、文书与监察