1913年1月，北洋政府公布了《文官任用法草案》，确定文官任用资格主要有两项：第一是考试。第二是经历。“考试者所以决其将来，经历者所以重其既往，二者皆不可偏废”。这表明北洋政府（     ）

A、民主政治的确立

B、选拔官员考试和资历并重

C、摆脱了封建束缚

D、避免了人才选拔徇私舞弊