秦始皇统一天下后，甚为欣喜，某天，他坐着轿子去某地巡游，发现当地人说话，他听不懂；写的字，他也看不懂，他很苦恼，最后，他实施了哪项措施来解决这个问题的（   ）

A、统一货币

B、统一度量衡

C、统一文字

D、统一车轨