阅读材料，回答下列问题。

材料一

明清鼎革之际，有不少“不肯事清”的中国人，跟随海外贸易的航路逃往国外。清初，清统治者将这些不肯事清的所谓“汉人”的华侨视为“背弃祖宗庐墓”的“莠民”和“自外王化”的“弃民”。“华侨入海，非奸则盗”，“不是通番，就是叛逆”。为防止沿海人民出洋增强寓居海外“汉人”的力量，清政府对海外贸易及华侨出入国采取了严厉的限制措施。对于荷兰、西班牙等殖民主义者在殖民地大肆屠杀华侨的暴行，清政府不闻不问。

    ——摘编自许肇琳《试析清代前期华侨政策及海外移民转变》

材料二

    十九世纪七十年代初，在秘鲁等地的华工及华侨受到大规模的、骇人听闻的迫害，清政府立即与秘鲁、西班牙政府进行交涉，并派出容闳等官员前往该地进行实地调查取证，并于1874年与秘鲁订立“查办虐待华工专条和商约”，使西班牙等国作出了一定的让步。

    随着与海外联系的加强，清廷特别是洋务派逐渐认识到：侨居海外的华侨绝大多数都是被生活所迫才出国的。他们虽侨居海外，身在异邦，却心系祖国。在新加坡，“华民十五万，富甲各埠。除衙舍公产外，所有实业，华人居其八，洋人仅得其二”。1905年，陈宝琛发起组织的福建全省铁路有限公司，南洋华侨投资就达200多万元。

——摘编自韩小林《论清代华侨政策的演变》