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材料一：中国古代政府历来重视社会救济。汉朝建立常平仓制度，积谷备仓，调节粮食。隋唐时期，政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储。隋文帝置仓积谷，预防荒年，还鼓励民间自置义仓，令各州百姓在收获时按贫富分三等出粮，于当地造仓积储。官仓救大灾，义仓防小灾。……宋朝以后，宗族内部的救助活动逐渐兴起。宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产，在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者。

——摘编自《国家制度与社会治理》

材料二：新中国成立后，党和国家开始着手建立社会保障制度。1951年，政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，标志着城镇企业职工劳动保险制度的建立。1956年1月通过的《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要》和同年6月通过的《高级农业生产合作社示范章程》指出，农业合作社应该对社内丧失劳动能力、生活没有依靠的社员，做到保吃、保穿、保医、保教、保葬，这两个文件奠定了五保工作的制度基础，五保制度正式在我国建立起来。

——摘编自郑秉文等《新中国社会保障制度的变迁与发展》

材料三：德国统一以后，经济迅速发展，需要比较稳定的社会环境。1883年5月，俾斯麦提出疾病保险法案在议会高票通过，这部法案规定，疾病保险的对象是从事工业生产的工人，不包括农民，保费由雇主承担三分之一，工人自己承担三分之二，工人生病时的医疗和药品都是免费。这是德国第一个社会保险法案，开启了国家通过立法对弱势者提供社会保险的先河。1884年6月，《意外伤害保险法》在议会获得通过。1889年5月，德国议会通过了《伤残老年保险法》。三大保险法的颁布，意味着德国社会保险制度开始确立。

——摘编自《选择性必修一教师用书》