经济的建设离不开基建，基建材料离不开砂石，而砂石的开采意味着对环境的影响，因此长期以来，我省很多矿山都存在着生态修复难、效果差等问题。为此山东省政府制定并印发了《山东省矿山生态修复实施管理办法》(以下简称《办法》)，该《办法》指出，矿山修复工作要遵循政府主导、市场运作的原则，鼓励社会资本进入矿山修复建设中。出台这一政策主要依据是（ ）

①社会资本在保护生态环境、提供公共服务等方面发挥主导作用

②非公有制经济的活力和创造力有助于促进生态保护的修复工作

③公有制经济与非公有制经济都是社会主义经济的重要组成部分

④财政投入有限和社会资本参与不足制约着生态保护的修复工作

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④