1889年德国颁布的《养老法》规定：领取养老金的年龄为70岁，领取养老金的人必须行为端正，没有不良记录。俾斯麦将之作为“一种消除革命的投资”。这表明，当时德国实行社会保障政策的目的是（    ）

A、  健全法律体系

B、践行凯恩斯主义

C、加强对社会的控制

D、防止分裂割据局面再现