美国史学家罗威廉认为清朝有三个大核心机构；管理汉族中国本部十八行省之外的理藩院；对皇帝个人及其有关家族进行保护的内务府；满洲统治者实行对核心包括军事权力和行政权力的高度控制的军机处。这说明清朝（    ）

A、中央出现了分权制衡现象

B、传统治理模式进行根本性革新

C、封建统治机构务实高效

D、推行满汉民族分治的统治政策