明初，在地方行政制度上承元制，设行省统驭郡县；洪武九年，改行省为布政使司，确立了都指挥使司、布政使司、按察使司三司并立的体制；自宣德以后，陆续向各地派驻的巡抚成为地方最高军政长官，并节制三司。从这一历程可看出明代（    ）

A、实践了权力“制衡”理论

B、地方行政发生重大变革

C、重视对地方的掌控

D、君主专制已达到顶峰