洪仁玕写成《资政新篇》，提出向西方学习，改革内政等一系列政治、经济、文化、外交主张。 关于《资政新篇》，说法正确的是（   ）

A、规定不分男女，按人口和年龄分配土地

B、颁布于定都天京之前

C、受当时历史条件的限制，未能付诸实践

D、使太平天国运动由盛转衰