地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善。阅读材料，回答问题。

材料一：

材料二：

朱熹总结北宋败亡的教训时说：“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”

——《朱子语类》