苏美尔城邦小国著名的有埃利都、乌鲁克、乌尔，国外亚达学家，一般把苏美尔文明与城邦的发生、发展过程，分为四个时期，即欧贝德文化期、乌鲁克文化期、捷姆迭特·拉色文化期和早王朝时期。这些城邦规模都不大，但彼此主权独立，城邦设有长老议事会和人民大会，但其政治作用却日趋减弱。造成这一变化的原因是（ ）

A、君权神授意识深入民主肌体

B、个人专制主义统治逐步建立

C、东方神秘色彩渗透民族血脉

D、小国寡民不能适应日常管理