有学者指出：“政党分肥制”能体现民主色彩和强化政党负责体制，然而在此后的实践中，导致政府 动荡及官员因政党频繁更换而缺乏行政管理经验等问题。材料强调了“政党分肥制” （   ）

A、带有鲜明的分权制衡色彩

B、推动政党制度的发展完善

C、巩固民主体制的运行基础

D、制约国家政务的运行效率