罗斯福新政推行过程中，在美国佛罗里达州的杰克逊维尔市，接受救济的黑、白人家庭之比为3：1，但是救济金的分配却是根据黑、白种族占整个城市人口的比例来进行的。这样15000个黑人家庭收到了45%的救济金，而5000个白人家庭却得到了55%的救济金。这表明美国的社会保障制度（   ）

A、有效地应对了经济大危机

B、存在着一定的种族歧视

C、实施受限于各州政府规定

D、激化了原有的社会矛盾