下表所示为西汉中期至东汉末期刺史(州牧)的罢置情况。可以反映的历史现象是（   ）

时期	罢置情况	改制内容
西汉哀帝建平二年(前5年)	罢州牧置刺史	刺史官秩挞升、固定治所、监察范围扩大
东汉光武帝建武十八年(42年)	罢州牧置朝史	刺史掌握临时军事权力，获得一定地方行政权
东汉灵帝中乎五年(188年）	改刺史为州牧	州牧完全零握军政大权

A、监察制度的强化

B、刺史职能的固化

C、中央集权的衰落

D、州牧地位的降低