2022年11月1日，《促进个体工商户发展条例》正式施行。为鼓励、支持和引导个体经济健康发展，维护个体工商户合法权益，稳定和扩大城乡就业，《促进个体工商户发展条例》与原  来的《个体工商户条例》相比，立法目的、主要内容、条文结构均发生了根本性变化，由一部登记管理的专门性法规转变为促进发展的综合性法规。这表明（   ）

① 上层建筑的变革要不断适应社会发展的需要

② 积极调整生产关系可以推动社会生产力的发展

③ 改革有利于社会主义制度的自我完善和发展

④ 社会意识始终紧紧跟随社会存在的变化而变化

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④