北洋政府逐步确立了较为完备的文官纠弹制度，设立行政监察机构——肃政厅，专门纠弹官吏失职等违法案件。从当时的纠弹实例来看，被纠弹的大多是地方官吏，最高为巡按使，最多的是县知事。文官纠弹制度的建立（    ）

A、解决了军阀割据问题

B、加强了对官员的监督

C、提高了官员文化素质

D、巩固了基层民主制度