2022年12月2日，海南省第二中级人民法院在海口公开开庭审理了海南Y投资咨询有限公司不服海南省人民政府依法作出的行政复议决定提起行政诉讼一案。经省长授权，副省长刘某作为省政府负责人出庭应诉。行政机关负责人出庭应诉（    ）

①体现了法律面前一律平等的原则   
②是加大行政处罚力度的重要措施

③能够促进政府与社会组织的沟通   
④能够推动行政机关职能的法定化

A、  ①③

B、①④

C、②③

D、②④