美国1787年联邦宪法规定：“两院议员除犯叛国罪、重罪以及扰乱治安罪外，在出席各院会议及往返各院途中，有不受逮捕之特权。”制定这一条款的目的是（   ）

A、保护立法权力免于外界干扰

B、统计共和党、民主党的党员人数

C、控制美国参众两院议员的犯罪行为

D、推行针对议员的政治特权优待政策