鸦片战争以来，西洋人步步紧逼而来，中国必须迎头抗御这一挑战，断然采纳西式船炮来加强自身。据此判断，下列属于19世纪60年代中国“迎头抗御这一挑战”的措施是（   ）

A、创办近代军事企业

B、允许广大官民上书言事

C、建立起京师大学堂

D、鼓励私人兴办工矿企业