广东省某市在市、区政务服务大厅及各专业服务分厅设立专窗，集中接收由于各种原因未能成功受理或审批的业务，着力解决群众办事难、多头跑、来回跑等问题。此举是为了（    ）

A、完善机构设置

B、扩大政府权力

C、更好服务群众

D、创新工作方式