1977年，纽约市长爱德华•科赫在就职演说中表明：“长期以来，纽约是无家可归者的救生艇、饥饿者的粮仓、求学者的图书馆。那些针对确有其需者的项目最终都以满足贪婪者而告终，公民做不到的事情不能都交给政府做。”这旨在（   ）

A、激发劳动者积极性

B、宣扬西方民主原则

C、推动美国经济复苏

D、树立纽约公共形象