公元607年，隋炀帝在河湟地区设置西平郡（治所今乐都）和浇河郡（治所今贵德），以此来加强对青海地区的管辖。从国家层面看，该事件最大的历史价值在于（   ）

A、有利于促进青海地区经济发展

B、有利于巩固统一的多民族国家

C、青海成为中西交往的唯一通道

D、有利于中央对西域的有效管辖