一战前后，英国议会不断通过授权立法，使内阁获得不经议会参与可直接发布行政命令以代替议会立法的特别权力。这反映出英国（   ）

A、议会地位逐步下降

B、权力结构受形势影响

C、政府决策科学高效

D、建立了战时管理体制